يستعد السيناتور الجمهوري الأمريكي، توم تيليس، للضغط على لجنة البنوك بمجلس الشيوخ لتسريع وتيرة التصويت على مشروع قانون تنظيم أسواق العملات المشفرة المتعثر، مشيراً إلى تحقيق تقدم كبير في مسودة القانون الحالية. يأتي هذا التحرك في وقت تسعى فيه الجهات التشريعية الأمريكية إلى وضع إطار تنظيمي واضح لهذا القطاع المتنامي، والذي شهد تقلبات وتحديات كبيرة على مدار السنوات الماضية.
صرح تيليس، وهو عضو بارز في لجنة البنوك، للصحفيين يوم الأربعاء بأنه سيطلب من رئيس اللجنة، تيم سكوت، تحديد موعد لعقد اجتماع لمناقشة مشروع القانون عند عودة مجلس الشيوخ للانعقاد في 11 مايو. وعبر تيليس عن تفاؤله قائلاً: “أعتقد أننا حققنا الكثير من التقدم. لكن في نهاية المطاف، حتى يكون هناك آلية إلزامية لعقد اجتماع لمناقشة مشروع القانون، فإن كل من لا يريد إنجاز الأمر سيجد دائماً شيئاً آخر ليطرحه، وأعتقد أن الوقت قد حان لعرضه على اللجنة والمضي قدماً.”
تنظيم سوق العملات المشفرة: خطوات متقدمة نحو التشريع
آلية الرقابة والتنظيم المقترحة
يهدف مشروع القانون المطروح في مجلس الشيوخ إلى تحديد كيفية قيام الجهتين التنظيميتين المالييتين الأكثر تأثيراً في الولايات المتحدة، وهما هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) وبورصة السلع الآجلة (CFTC)، بالإشراف على سوق العملات المشفرة. وقد وافق مجلس النواب على نسخته من مشروع القانون، المعروف باسم قانون CLARITY، في يوليو، لكن النسخة المقدمة في مجلس الشيوخ واجهت تأخيرات مستمرة بسبب محاولات المشرعين وجماعات الضغط لتعديل أحكامه.
وكانت لجنة البنوك في مجلس الشيوخ قد أرجأت اجتماعها لمناقشة مشروع القانون في يناير، وذلك بعد أن سحبت شركة التشفير الكبرى Coinbase دعمها لمسودة القانون بسبب بند يحظر على منصات تداول العملات المشفرة دفع عوائد على العملات المستقرة. وقد قاتل جماعات الضغط المصرفية للإبقاء على هذا البند في التشريع، مجادلين بأن حظر دفع عوائد العملات المستقرة من قبل أطراف ثالثة يغلق ثغرة تنظيمية متصورة في قانون GENIUS، الذي يحظر على مُصدري العملات المستقرة دفع أي عائدات.
معالجة مخاوف أصحاب المصلحة
أعرب السيناتور تيليس عن ثقته في معالجة مخاوف القطاع المصرفي، قائلاً: “أعتقد أننا استمعنا إلى المخاوف وعالجنا الكثير منها. قد يكون هناك عدد قليل من الأمور الأخرى التي يمكننا التوصل إليها إذا أرادوا التعاون بحسن نية؛ وإلا، سأشجع الرئيس على المضي قدماً في اجتماع المناقشة.”
أضاف تيليس أنه يأمل في نشر النص التشريعي علناً قبل أربعة أيام على الأقل من اجتماع المناقشة، وذلك بعد إعطاء أصحاب المصلحة في قطاعي العملات المشفرة والبنوك فرصة لمراجعته. 
قضايا خلافية أخرى
من بين الأحكام الأخرى التي عمل المشرعون على حلها، هناك قضايا تتعلق بالأخلاقيات وحماية مطوري البرمجيات. وفي يوم الثلاثاء، أشار تقرير لـ Politico إلى أن تيليس قال إن مشروع قانون العملات المشفرة “سيحتاج إلى معالجة مخاوف إنفاذ القانون” بشأن بند من شأنه أن يحمي مطوري برامج العملات المشفرة من الملاحقة القضائية إذا ارتكب آخرون أنشطة غير قانونية على منصاتهم.
وقال تيليس للصحفيين يوم الأربعاء إنه “يدعم بشكل عام” التقدم الذي أحرزته السيناتورة سينثيا لوميس بشأن هذا البند. يوم الاثنين، أيد تيليس مطلباً شائعاً بين الديمقراطيين في لجنة البنوك، مؤكداً أنه لن يدعم مشروع القانون ما لم يتضمن أحكاماً أخلاقية تحد من كيفية استخدام المسؤولين الحكوميين للعملات المشفرة والترويج لها. وأكد تيليس: “يجب أن تكون هناك لغة أخلاقية في مشروع القانون قبل مغادرته مجلس الشيوخ، وإلا سأنتقل من كوني أحد الأشخاص الذين يعملون على التفاوض عليه إلى التصويت ضده.” 
تحليل الأثر
يمثل الدفع نحو التصويت على مشروع قانون تنظيم العملات المشفرة خطوة هامة نحو إضفاء الشرعية والتنظيم على هذا القطاع في الولايات المتحدة. إن اقتراب مشروع القانون من مرحلة التصويت في لجنة البنوك قد يعزز ثقة المستثمرين ويشجع على تبني أوسع للعملات المشفرة، بينما يحد في الوقت نفسه من المخاطر التنظيمية المحتملة. ومع ذلك، فإن الجدل المستمر حول بعض الأحكام، مثل تلك المتعلقة بالعملات المستقرة وحماية المطورين، يشير إلى أن الطريق نحو تشريع نهائي لا يزال محفوفاً بالتحديات ويتطلب مزيداً من التسويات بين مختلف الأطراف.
